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국립 치대병원
독립법인화 방안 연구(7)

관리자 기자  2000.02.26 00:00:00

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치협은 올해 가장 주안점을 두고 해결할 치과계 과제중 하나로 국립대병원 치과병원의 독립법인화를 꼽았다. 치협은 이에따라 독립법인화의 타당성을 증명할 기초자료인 연구보고서를 지난해 11월 관계부처에 제출했다. ‘국립대병원 독립법인화 추진 특별대책위원회’가 주관하여 文赫秀(문혁수) 서울치대 교수가 연구한 연구보고서는 ‘국립대학교 치과병원 독립적 설립의 타당성 평가’이다. 이에 이 연구보고서 가운데 국립대병원의 치과병원 역할과 문제점, 독립적 설립의 필요성, 독립적 설립의 기대효과 등을 소개한다. <편집자 주> <지난호 목차> I. 국립대학교 치과진료처(부)의 역할과 문제점 1. 국립대학교 치과진료처(부)의 목적과 사명 2. 국립대학교 치과진료처(부)의 현황과 문제점 3. 국립대학교 치과진료처(부)에서 독립한 국립대학교 치과병원의 발전방향 II. 국립대학교 치과병원의 독립적 설립 필요성 1. 국립대학교 치과병원 독립적 설립 필요성의 요건 2. 현황 고찰 3. 현 체제와 치과병원 독립시의 비교 4. 국립대학교 치과병원으로의 독립 이외의 대안에 관한 검토 5. 경영측면에서의 치과병원 독립 가능성 검토 (1) 서울대 치과진료부와 연세대 치과병원의 경영비교 (2) 국립대 치과진료부(처)와 사립대 치과병원의 경영비교 (3) 서울대병원 치과진료부와 사립대 치과병원의 경영비교 (4) 국립대 치과진료부(처)와 연세대 치과병원의 경영비교
<지난호에 이어계속> 독립땐 주인의식 경영개선 유발 인사·예산권 있으면 투자·진료 좋아져 국민 구강건강 향상 위해 “홀로서기” 기회줘야 II 국립대학교 치과병원의 독립적 설립 필요성 5. 경영측면에서의 치과병원 독립 가능성 검토 (5) 국립대학교 치과병원 설립시 독자 경영 가능성 검토 국립대학교 치과진료부(처)와 사립대학교 치과병원의 경영실태를 검토한 결과를 요약해 보면 다음과 같다. 1) 사립대학교 치과병원은 국립대학교병원 치과진료처(부)에 비해서 간호조무사나 보조원과 같은 보조인력을 2배 이상 활용하고 있다. 그래서 고급인력의 수는 국립대학교병원 치과진료처(부)가 많으나, 보조인력을 포함한 전체 가동인력은 도리어 사립대학교 치과병원이 많다. 2) 사립대학교 치과병원은 국립대학교병원 치과진료처(부)에 비해서 보조인력을 포함한 전체인력 1인당 환자처리 건수가 약간 많았다. 3) 외래환자 건수는 사립대학교 치과병원이 국립대학교병원 치과진료처(부)에 비해서 많았다. 그러나, 입원환자 건수는 사립대학교 치과병원보다 도리어 국립대학교병원 치과진료처(부)가 많았다. 4) 진료의사 1인당 진료수입은 사립대학교 치과병원이 국립대학교병원 치과진료처(부)에 비해서 많았다. 5) 특진건수가 사립대학교 치과병원이 국립대학교병원 치과진료처(부)에 비해서 훨씬 많았다. 이상의 요약 외에도 특기할 사항은 사립대학교 치과병원간에도 수입에 차이가 있었다. 그리고 같은 사립대학교 치과병원 및 국립대학교 치과진료처(부) 내의 각 진료과간에도 수입에 차이가 있었다. 물론 진료과의 특성도 내재되어 있을 것이나, 노력 여하에 따라서 경영상태가 달라 질 수 있음을 암시한다. 사립대학교 치과병원처럼 국립대학교병원 치과진료처(부)도 적정 범위 내에서 보조인력의 활용을 늘림으로서 병원경영을 개선할 수 있을 것으로 예상된다. 치과진료처(부)가 독립해서 치과병원을 설립해야 치과병원장이 인사권을 발휘하여 보조인력의 활용을 적정하게 늘여서 경영개선을 기할 수 있다고 사료된다. 구강진료의 특성이 외래가 많지만 입원 환자의 경우는 수술을 동반한 경우이므로 외래환자보다 훨씬 많은 수입처가 된다. 그런데 현재 사립대학교 치과병원보다 국립대학교병원 치과진료처(부)에 입원환자가 더 많다. 이는 국립대학교병원 치과진료처(부)의 경영결과를 사립대학교 치과병원보다 우수하게 유도할 수 있는 하나의 요소가 될 수 있다. 그리고 국립대학교 치과진료처(부)에서는 무리하게 특진건수를 늘리지 않더라도, 진료치과의사 1인당 환자처리 건수를 늘일 수 있는 여지가 있다고 사료되었다. 이를 위해서는 앞의 국립대학교 치과대학 교수의 치과진료처(부)에 대한 견해조사 결과를 참고할 필요가 있다. 즉 국립대학교병원에 종속되어 있어서 어떤 노력을 하더라도 병원당국에 의해서 받아들여지지 않음으로 주인의식이 상실되어 있어서, 치과진료처(부)가 독립해서 치과병원을 설립해야 새로운 활로를 개척할 수 있다고 응답하고 있는 점을 감안하면, 국립대학교에 독립적으로 치과병원이 설립되면, 임상교수 등의 진료인력의 주인의식 고취, 사립대학교 치과병원에 비해서 상대적으로 많은 입원환자의